1993年11月5日 (農歷九月廿二),歐洲軍團成立。
1993年11月5日,由法國、德國和比利時3國創建的歐洲軍團總參謀部在法國東部斯特拉斯堡正式宣告成立。歐洲這支統一部隊的誕生對歐洲防務安全有著重大的影響,也成為世界關注的焦點。
歐洲有了一支統一指揮的武裝力量,這既有象征性的政治含義,同時也在加強歐洲防務中發揮實際作用。當時,歐洲一體化進程正在加緊推進,實現歐洲政治聯盟,使歐共體在歐洲防務安全方面有所作為,必然需要一支可以自行指揮調遣的武裝部隊,而直到歐洲軍團成立之前,整個歐洲也僅有一個沒有實際權力的西歐聯盟,這個機構只能在各國防務政策方面發揮某種協調作用。面對歐洲的動蕩局面,這種機構顯然難有作為。歐洲軍團的成立,至少彌補了這一空白。歐洲軍團計劃明確提出,其使命是充當西歐聯盟的防衛部隊,一旦發生危機,參加人道主義行動和維持和平行動。
歐洲軍團成立前負責歐洲安全的是以美國為首的北約組織,因此,歐洲軍團計劃宣布后,立即引起大西洋兩岸的不安與爭論。法國早在30多年前就退出了北約歐洲盟軍最高司令部,以后始終主張歐洲防務獨立,冷戰結束后,則更加明確地提出了建立以西歐聯盟為主體的歐洲獨立防務體系。美國對此極為不安,擔心這將削弱北約在歐洲政治和防務方面的傳統地位,因而對法國施加壓力。在歐共體內部,各國由于自身利益不同和戰略考慮的差異也對法國的主張反應不一,不能達成一致。
西歐國家所持的猶豫態度也是有一定道理的,從當時的情況看,無論是遠離歐洲的海灣戰爭,還是近在咫尺的波黑沖突,如果沒有美國的直接干預,西歐自身實力單薄很難有所作為。可以說,北約依然是處于動蕩中的歐洲的可靠安全保證。面對這一現實,法國政府作出了相應的政策調整,1992年年底表示,同意歐洲軍團由北約盟軍最高司令部統一指揮;1993年初又同北約達成的一項協議規定,如果出現危機,法國在歐洲軍團范圍內的部隊將接受北約的“作戰指揮”,這一協議既確定了兩者之間的關系,同時也表明法國依然拒絕像其他西歐國家那樣,把全部軍權交給北約的獨特立場。法國只是在極有限度的范圍內向北約作出了讓步。歐洲軍團的成立給復雜多變的歐洲局勢增添了新的更加難以預測的因素。
甲辰年十月初五日
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