2021年國家雙減政策是什么 各省市雙減政策工作匯總
2021年國家雙減政策是什么,如今雙減政策正在實行,旨在減輕孩子們的學(xué)習(xí)壓力以及家長的一些壓力,有力促進(jìn)了中小學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長。下面查字典網(wǎng)小編整理了2021年國家雙減政策是什么的相關(guān)內(nèi)容,以供大家參考。
2021年國家雙減政策是什么
2021國家雙減政策是什么
近期,北京市市委辦公廳、市政府辦公廳正式印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》,提出多項切實舉措,引發(fā)公眾關(guān)注。自“雙減”文件發(fā)到8月19日,各省(自治區(qū)、直轄市)已紛紛出臺落實舉措。讓我們一起關(guān)注目前各地落實“雙減”政策的新動態(tài)!
天津:成立“雙減”工作專班,啟動暑假校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動
天津市委、市政府組建了由天津市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長、副組長,相關(guān)委辦局組成的天津市“雙減”工作專班,并召開了第一次全體(擴大)會議,研究部署并迅速啟動全市“雙減”工作。
目前,天津市“雙減”工作正在圍繞“全面深入調(diào)研、加強宣傳引導(dǎo)、加大治理力度、完善機構(gòu)設(shè)置”四方面開展工作。一是全面深入調(diào)研。工作專班貫徹落實中央和市委、市政府部署要求,制定全市總體工作方案;各區(qū)落實屬地責(zé)任、主體責(zé)任,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,做精做細(xì)做實有關(guān)工作。二是加強宣傳引導(dǎo)。宣傳中央有關(guān)精神及政策要求;宣傳本市素質(zhì)教育成果,加大教育觀、人才觀、育人觀等宣傳引導(dǎo)力度;及時曝光問題嚴(yán)重的校外培訓(xùn)機構(gòu)典型案例;各區(qū)公布校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單及舉報電話,接受社會監(jiān)督;及時宣傳報道各階段主要工作措施及成效,持續(xù)營造良好社會氛圍。三是加大治理力度。開展暑假校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動,嚴(yán)厲查處違反政策要求的校外培訓(xùn)機構(gòu)。四是完善機構(gòu)設(shè)置。各區(qū)教育局單獨設(shè)立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科;專班各成員單位加強工作力量配備,加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動工作。
下一步,天津市“雙減”工作專班將加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》文件精神,結(jié)合天津?qū)嶋H,認(rèn)真貫徹落實,確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。
河北:突出重點精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)“雙減”工作
7月27日,教育部官網(wǎng)“‘雙減’在行動”專欄發(fā)布河北省教育廳黨組書記、廳長楊勇文章《突出重點精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)“雙減”工作》,從教學(xué)質(zhì)量、日常管理、課后服務(wù)、校外培訓(xùn)機構(gòu)四個角度介紹河北省對“雙減”工作的部署。
河北省將提升課后服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)作為推進(jìn)“雙減”工作的關(guān)鍵,確保“五項管理”督導(dǎo)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)和校外培訓(xùn)機構(gòu);小學(xué)課后服務(wù)所需經(jīng)費全部由同級財政承擔(dān);嚴(yán)格校外培訓(xùn)機構(gòu)行業(yè)準(zhǔn)入和審批設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強日常監(jiān)管。
課后服務(wù)方面,楊勇表示,把小學(xué)課后服務(wù)納入學(xué)校教育教學(xué)體系,完善經(jīng)費保障機制,所需經(jīng)費全部由同級財政承擔(dān),不向家長收取費用。同時,著力提升課后服務(wù)質(zhì)量。全省開展課后服務(wù)的小學(xué)比例達(dá)到100%,實現(xiàn)全覆蓋。
日常管理方面,要求加強中小學(xué)生手機、作業(yè)、讀物、睡眠、體質(zhì)等“五項管理”,建立責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)制度,強化逐月督導(dǎo),確保“五項管理”督導(dǎo)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)和校外培訓(xùn)機構(gòu)。
對于校外培訓(xùn)機構(gòu),要全面排查摸清底數(shù),建立工作清單,設(shè)立專門舉報平臺(電話),凡舉必查。嚴(yán)格校外培訓(xùn)機構(gòu)行業(yè)準(zhǔn)入和審批設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強日常監(jiān)管。自今年5月起,組織全省8000余名責(zé)任督學(xué)每月一次開展全覆蓋、全方位、無縫隙的逐校(機構(gòu))逐項督導(dǎo)檢查,建立問題督辦清單,跟蹤整改落實。
山西:已有60個縣(市、區(qū))開展“雙減”試點工作
7月15日,教育部官網(wǎng)“‘雙減’在行動”專欄刊發(fā)山西省教育廳黨組書記、廳長李秋柱撰寫的《堅決扛起“雙減”責(zé)任推動義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展》。李秋柱介紹道,目前,山西省已有60個縣(市、區(qū))圍繞提供校內(nèi)周末服務(wù)、整治學(xué)科類校外培訓(xùn)、合理利用校外資源、創(chuàng)新培訓(xùn)收費模式等內(nèi)容開展“雙減”試點工作,覆蓋全省所有設(shè)區(qū)市。
下一步,山西省將根據(jù)中央有關(guān)精神,盡快制訂出臺“雙減”工作方案,重點從以下幾個方面推進(jìn)落實。
一是減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮作業(yè)的育人功能,突出作業(yè)研究在備課環(huán)節(jié)中的地位,做到作業(yè)內(nèi)容與教、學(xué)、評相一致,提高作業(yè)的科學(xué)性、有效性。嚴(yán)控書面家庭作業(yè)總量,支持中小學(xué)積極探索布置跨學(xué)科綜合性作業(yè),應(yīng)用“基礎(chǔ)作業(yè)+彈性(特色)作業(yè)”的模式。堅決杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
二是提高課后服務(wù)質(zhì)量。豐富校內(nèi)課后服務(wù)內(nèi)容,拓展課后服務(wù)供給渠道,推動落實義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋,支持鼓勵學(xué)校創(chuàng)造條件滿足學(xué)生在校內(nèi)午餐午休需求。支持學(xué)校在周末和假期開展課后服務(wù),提供以拓展綜合素質(zhì)為主要內(nèi)容的相關(guān)服務(wù),供學(xué)生自愿參加。
三是依法治理校外培訓(xùn)。出臺《山西省校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》,明確校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立審批、教學(xué)管理、收費管理、違規(guī)處理等相關(guān)規(guī)定。堅持依法治理、標(biāo)本兼治。各級教育部門著手成立專門機構(gòu),重點加強面向中小學(xué)生的學(xué)科類語言類培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為,創(chuàng)新培訓(xùn)收費模式,嚴(yán)控過高收費和過度逐利行為。
四是強化教育督導(dǎo)評價。強化省、市統(tǒng)籌,落實以縣為主管理責(zé)任。各級黨委、政府不應(yīng)將面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)納入招商引資、振興實體經(jīng)濟、發(fā)展新興服務(wù)業(yè)等支持政策。加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量評價體系,做好對市、縣級政府減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、加強校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理工作評價,加強督導(dǎo),推動市、縣級政府切實履行教育職責(zé)。健全責(zé)任體系,形成教育部門牽頭,各有關(guān)部門各司其職、分工協(xié)作的良好機制,形成合力。
內(nèi)蒙古:確保在秋季學(xué)期實現(xiàn)義務(wù)教育階段中小學(xué)課后服務(wù)全覆蓋
8月12日,自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全區(qū)“雙減”工作電視電話會議,全面貫徹落實國家的工作部署,對內(nèi)蒙古“雙減”工作提出全面要求。
近段時間以來,內(nèi)蒙古各地迅速行動,推進(jìn)“雙減”工作落地落細(xì)取得初步成效。自7月15日自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作方案》并印發(fā)以來,各地按照方案確定的5項重點工作任務(wù),扎實抓好校外培訓(xùn)機構(gòu)借學(xué)校名義招生、占用學(xué)校辦學(xué)資源,辦班收費專項整治;違法違規(guī)舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治;校外培訓(xùn)機構(gòu)超前、超綱培訓(xùn)專項整治;侵害消費者權(quán)益行為專項整治;中小學(xué)校及在職教師組織或參與培訓(xùn)行為專項整治。
目前,全區(qū)各地各相關(guān)部門正在按照要求,抓住暑期關(guān)鍵節(jié)點,迅速行動,推進(jìn)落實,開展校外培訓(xùn)機構(gòu)的集中年檢、及時查處違規(guī)培訓(xùn)行為。截至8月5日,全區(qū)共排查審批(備案)學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)2772個,暑假期間已全部停止培訓(xùn)業(yè)務(wù),“雙減”工作取得積極進(jìn)展和成效。全區(qū)12個盟市和80個旗縣(市、區(qū))建立了監(jiān)督舉報平臺,公布了舉報郵箱和電話,其他23個旗縣(市、區(qū))也在陸續(xù)建立監(jiān)督舉報平臺中。此外,各盟市還陸續(xù)組建社會監(jiān)督員隊伍,目前全區(qū)已有社會監(jiān)督員519人。
同時,堅持疏堵結(jié)合原則,全區(qū)各地積極開展暑期托管服務(wù)試點工作,解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”問題,進(jìn)一步推進(jìn)“雙減”政策落地。
另據(jù)自治區(qū)教育廳“雙減”工作專班工作人員介紹,目前各地各有關(guān)部門正在抓緊制定課后服務(wù)具體實施方案,確保在秋季學(xué)期實現(xiàn)義務(wù)教育階段中小學(xué)課后服務(wù)全覆蓋,全面落實“5 2”服務(wù)模式,緩解學(xué)生家長對校外培訓(xùn)的依賴。
遼寧:成立7個督導(dǎo)組,對“雙減”工作進(jìn)行督查
7月30日,遼寧省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)電視電話會議在沈陽召開,省委教育工委書記、副省長王明玉參加會議并講話。會議深入貫徹落實中辦國辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》要求,對全省“雙減”工作進(jìn)行全面部署。
會議強調(diào),狠抓重點任務(wù),全力組織開展“雙減”工作。堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅持系統(tǒng)治理、綜合施策,堅持校內(nèi)校外、線上線下相結(jié)合。首先,做到學(xué)校教育提高教育教學(xué)質(zhì)量、提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平;向課堂要效率,做到應(yīng)教盡教;減少機械重復(fù)無效作業(yè),提高作業(yè)質(zhì)量;秋季開學(xué)后全面推開課后服務(wù),實現(xiàn)全覆蓋。其次,校外培訓(xùn)機構(gòu)管理落實嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)管。全省“雙減”工作總的目標(biāo)是學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕,3年內(nèi)成效顯著。
會后,遼寧省成立7個督導(dǎo)組,8月初陸續(xù)進(jìn)駐各市,對“雙減”工作情況開展督導(dǎo)檢查。
吉林:疏堵結(jié)合,減負(fù)同時規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)
7月22日,吉林省教育廳黨組書記、省委教育工委副書記王忠在教育部官網(wǎng)“‘雙減’ 在行動”專欄發(fā)文《強化“四個結(jié)合” 推動“雙減”取得實效》,介紹吉林省在“雙減”行動中的一系列措施。
文中,王忠提到,要疏堵結(jié)合,減負(fù)同時規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。同時,他還表示,要樹立正確的政績觀和科學(xué)的教育觀,將教育教學(xué)的自主權(quán)還給學(xué)校,克服評價標(biāo)準(zhǔn)中的“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”傾向。
黑龍江:明確校外培訓(xùn)機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍,逐一排查,嚴(yán)肅整改
《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》發(fā)出后,黑龍江省教育廳堅決貫徹中央決策部署,迅速落實“雙減”文件精神,由省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室組織,廳(委)領(lǐng)導(dǎo)帶隊成立10個督導(dǎo)組深入13個市(地)對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)整治工作進(jìn)行督導(dǎo),并啟動學(xué)科類校外培訓(xùn)“348105”整治規(guī)范月行動,推進(jìn)“雙減”工作走深走實。
本月,黑龍江啟動整治規(guī)范月活動,深入推進(jìn)“雙減”工作。為打擊學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)及在職教師違規(guī)補課線索等相關(guān)問題,特設(shè)監(jiān)督電話以及監(jiān)督機構(gòu),接受社會各界監(jiān)督。此外10個省、市聯(lián)動專項督導(dǎo)組暗訪了11所校外培訓(xùn)機構(gòu),發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)普遍存在消防安全隱患、夸大宣傳、超前超綱教學(xué)等問題。黑龍江省各級教育行政部門將對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)逐一排查,對消防安全、疫情防控、超前超綱教學(xué)、學(xué)校與機構(gòu)勾連等問題查清查實、嚴(yán)肅整改。
上海:嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加聯(lián)考、月考
8月7日,上海市教育委員會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)上海市中小學(xué)2021學(xué)年度課程計劃及其說明的通知》(簡稱《通知》),明確提出,嚴(yán)禁學(xué)校組織中小學(xué)生參加任何形式、任何范圍的聯(lián)考或月考,小學(xué)三、四、五年級期末考試僅限語文、數(shù)學(xué)兩門學(xué)科,其他學(xué)科只進(jìn)行考查,小學(xué)生學(xué)業(yè)評價嚴(yán)格實行等第制等。各初、高中學(xué)校要做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作,反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個性特長,促進(jìn)每一個學(xué)生的終身發(fā)展。
江蘇:積極推動“雙減”工作有序開展
7月,江蘇省教育廳廳長、黨組書記、省委教育工委書記葛道凱主持召開專題會議,深入學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》)精神,并對近期貫徹工作提出要求。
葛道凱強調(diào),推進(jìn)“雙減”工作要進(jìn)一步加強系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理和依法治理。要結(jié)合江蘇當(dāng)前推進(jìn)“雙減”工作的實際,建立協(xié)調(diào)工作機制,形成治理合力;研制工作實施方案,壓實部門責(zé)任;推進(jìn)國家、省級試點工作,發(fā)揮典型示范作用。
葛道凱要求,當(dāng)前要認(rèn)真組織好《意見》的深入學(xué)習(xí),精準(zhǔn)把握政策,學(xué)深悟透,學(xué)以致用。要從政治高度來認(rèn)識和對待“雙減”工作,扎實推進(jìn),創(chuàng)新工作,為新時代基礎(chǔ)教育健康發(fā)展和高質(zhì)量教育體系的建設(shè)提供江蘇經(jīng)驗、貢獻(xiàn)江蘇智慧。
浙江:以“五項管理”為抓手,重點落實“三減三增”
一是以制度重塑為重點,全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)。浙江省政府多次召開校外培訓(xùn)機構(gòu)治理專題研究會議,省教育廳主動響應(yīng)教育部最新要求,組建工作專班,強化數(shù)字賦能,重點聚焦標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法等4個環(huán)節(jié),理順部門職責(zé),加強部門監(jiān)管合力,形成一套長效管理機制。構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)智能管理體系,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)字化監(jiān)管。開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動,堅持從嚴(yán)治理,對存在問題的機構(gòu)嚴(yán)肅查處,依法規(guī)范教學(xué)培訓(xùn)秩序。
二是以“五項管理”為抓手,重點落實“三減三增”。將加強手機、作業(yè)、睡眠、體質(zhì)、讀物等“五項管理”督導(dǎo)作為今年教育督導(dǎo)“一號工程”和責(zé)任督學(xué)首要任務(wù)部署實施。扎實推進(jìn)落實以“三減三增”為重點的減負(fù)行動,即減作業(yè)、增睡眠,減補習(xí)、增運動,減刷題、增實踐,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
三是以教育生態(tài)監(jiān)測為牽引,營造良好育人環(huán)境。2020年浙江省著手從教育外部生態(tài)(宏觀生態(tài))、教育系統(tǒng)生態(tài)(中觀生態(tài))、個體發(fā)展生態(tài)(微觀生態(tài))3個維度研制區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)指數(shù),已取得初步成果。下一步,浙江省將全面推行縣域基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測發(fā)布制度,引導(dǎo)地方政府和學(xué)校貫徹落實生態(tài)文明思想,科學(xué)理解教育質(zhì)量,重點監(jiān)測作業(yè)指數(shù)、補習(xí)指數(shù)、睡眠指數(shù)、近視率等與學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)密切相關(guān)的因素,積極營造基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、綠色發(fā)展的良好生態(tài)。
安徽:將對作業(yè)、校外培訓(xùn)機構(gòu)管理工作的督導(dǎo)列為2021年責(zé)任督學(xué)重點任務(wù)
7月23日,教育部官網(wǎng)“‘雙減’在行動”專欄發(fā)布安徽省教育廳廳長趙振華文章《“五個強化”推進(jìn)“雙減”工作落地見效》。
文章提到,安徽省委、省政府從踐行“兩個維護(hù)”的高度部署推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理和校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作,將其作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)和根本性民生工程,納入重點工作任務(wù),加強跟蹤調(diào)度。
趙振華表示,安徽省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室將對作業(yè)、校外培訓(xùn)機構(gòu)管理工作的督導(dǎo)列為2021年責(zé)任督學(xué)重點任務(wù),從思想認(rèn)識、政策把握、任務(wù)分工、督導(dǎo)頻次等方面強化落實,明確每月至少到校督導(dǎo)1次,確保做到所有中小學(xué)校全覆蓋。全省16個市、104個縣(市、區(qū))均建立起了責(zé)任督學(xué)專項督辦機制,對區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校進(jìn)行全覆蓋督查。此外,招生考試、體質(zhì)健康管理等方面工作有序推進(jìn)中。下一步,安徽省“雙減”工作將從行動落實、教育評價改革、規(guī)范課程設(shè)置、課后服務(wù)管理、督導(dǎo)檢查五個方面開展行動。
福建:努力滿足學(xué)生課后服務(wù)需求,有效緩解家長焦慮情緒
7月29日,福建省委常委會召開會議研究做好進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作。進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),提升課后服務(wù)水平,鞏固義務(wù)教育基本均衡成果,努力辦好人民滿意的教育。要提升教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平,全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為,嚴(yán)肅查處教師校外有償補課,確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好,努力滿足學(xué)生課后服務(wù)需求,有效緩解家長焦慮情緒,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。要強化政府統(tǒng)籌,落實部門職責(zé),發(fā)揮學(xué)校主體作用,明確“家、校、社”協(xié)同責(zé)任,強化督促檢查和宣傳引導(dǎo)。要加強系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,扎實做好試點探索,營造良好社會氛圍,確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。
江西:開展暑期托管,關(guān)停義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類暑期班
截至今年8月14日,江西省共有1023所學(xué)校開展了暑期托管,參與學(xué)生人數(shù)共計13.4萬人。全省暫停及注銷學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)377所,義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類暑期班全部關(guān)停。
省教育廳基教處負(fù)責(zé)人介紹,江西省正加快研究制定“雙減”工作的相關(guān)措施和系列配套政策文件,下一步,將建立校外培訓(xùn)機構(gòu)管理部門聯(lián)動和監(jiān)管長效機制,規(guī)范培訓(xùn)行為,并及時發(fā)布校外培訓(xùn)機構(gòu)治理情況,曝光存在問題的校外培訓(xùn)機構(gòu);同時,充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,著力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平,推進(jìn)課堂教學(xué)改革、教育評價改革、考試招生改革等,讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園,減少參加校外培訓(xùn)需求;將落實“雙減”工作的實際成效作為督導(dǎo)評價地方各級政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容,開展專項督導(dǎo),對責(zé)任不落實、措施不到位的單位以及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
山東:校外培訓(xùn)機構(gòu)治理規(guī)范情況,將列入各地重要督導(dǎo)評估內(nèi)容
7月,教育部官網(wǎng)“‘雙減’在行動”專欄發(fā)布山東省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒文章《改革創(chuàng)新扎實推進(jìn)“雙減”工作》,從課堂教學(xué)、課后服務(wù)、校外培訓(xùn)、配套措施四個角度介紹山東省對“雙減”工作的部署。
為推進(jìn)“雙減”工作各項任務(wù)落實落地,山東省建立中小學(xué)學(xué)科作業(yè)班級統(tǒng)籌公開和總量控制制度;引進(jìn)退休教師、社會志愿者和專業(yè)人士到校為學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)輔導(dǎo);嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等問題的校外培訓(xùn)機構(gòu);把“雙減”工作納入各級政府履行教育職責(zé)評價。
7月28日,山東省教育廳等三部門聯(lián)合下發(fā)通知,專項整治“證照不全”校外培訓(xùn)機構(gòu),以維護(hù)良好的市場秩序,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為,減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
目前,山東省已有多個縣市區(qū)發(fā)布通知,停止部分類型校外培訓(xùn)機構(gòu)審批。
河南:落實“雙減”的六項工作安排
鄭邦山在文中提出落實“雙減”的六項工作安排——
一是進(jìn)一步健全減負(fù)責(zé)任機制。建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)常態(tài)化監(jiān)測制度,科學(xué)制定中小學(xué)生負(fù)擔(dān)評價指標(biāo)。結(jié)合減負(fù)工作需要,調(diào)整督導(dǎo)內(nèi)容,每年組織督查和暗訪,將減負(fù)列入師德考核內(nèi)容,工作不達(dá)標(biāo)的,在職稱評審、評優(yōu)評先、晉級等方面一票否決。
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育評價觀念。樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳中小學(xué)減負(fù)的好經(jīng)驗、好做法,營造更加濃厚的輿論氛圍。積極引導(dǎo)學(xué)生家長、廣大群眾切實轉(zhuǎn)變教育評價觀念。注重學(xué)生個性、特長的發(fā)展和綜合素質(zhì)的提升,注重學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
三是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。督促學(xué)校落實減負(fù)規(guī)定,對學(xué)生到校時間、作業(yè)量等作出明確規(guī)定。探索建立管控制度,健全完善家庭作業(yè)申報、年級組統(tǒng)一布置家庭作業(yè)制等制度措施。組織教師積極開展研究,探索“減負(fù)、增效、提質(zhì)”的新思路、新方法,為減負(fù)工作提供新動力、新方案。
四是進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)治理。堅持依法治理、標(biāo)本兼治,強化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管,規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為,尤其是在從業(yè)人員資質(zhì)、資金監(jiān)管、合同使用、課程質(zhì)量等方面加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為,切實減輕學(xué)生過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),維護(hù)孩子身心健康和家長合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步深化課程教學(xué)改革。優(yōu)化課程設(shè)置,整合課程資源,從減輕負(fù)擔(dān)入手,編寫淺顯易懂的教材。提高課堂教學(xué)水平,注重作業(yè)的層次性、針對性和有效性,注重作業(yè)形式的多樣性和趣味性,達(dá)到輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量的目的。
六是進(jìn)一步改革考試評價制度。加快推進(jìn)中考和高考綜合改革。制定學(xué)校工作、教師工作和學(xué)生素質(zhì)評估方案,形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的綜合評價體系。科學(xué)制定高考綜合改革實施方案,強化學(xué)生綜合素質(zhì)考核,更加注重過程評價,切實為廣大考生“減負(fù)”“降壓”。
湖南:減少作業(yè)總量,安排義務(wù)教育階段“無家庭作業(yè)日”
8月11日下午,湖南省教育廳召開會議就推進(jìn)“雙減”工作進(jìn)行部署,要求提高政治站位,多措并舉減輕中小學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),努力辦好人民滿意的教育。
按照會議要求,各中小學(xué)校要提升教育教學(xué)質(zhì)量,著力深化課程改革、加強教學(xué)管理、深化招生考試改革、健全質(zhì)量評價體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育教學(xué)體系,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,切實降低學(xué)生考試壓力。要提高作業(yè)管理水平,減少作業(yè)總量,安排義務(wù)教育階段“無家庭作業(yè)日”,堅決防止校外培訓(xùn)機構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)。要提高課后服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)學(xué)生回歸校園、回歸課堂,根據(jù)本地實際、家長和學(xué)生需求、季節(jié)變化彈性調(diào)整課后服務(wù)時間,為學(xué)生和家長解決后顧之憂。此外,開展豐富多彩的課后服務(wù)活動,可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),滿足學(xué)生個性化需求。
同時,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理,從嚴(yán)審批機構(gòu),加強收費監(jiān)管,規(guī)范培訓(xùn)時間和培訓(xùn)內(nèi)容,嚴(yán)控廣告宣傳,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等問題的校外培訓(xùn)機構(gòu)。要確保“雙減”工作取得實效,層層壓實責(zé)任,加強部門協(xié)同,做好宣傳引導(dǎo),凝聚家校合力,有力有序推進(jìn)“雙減”工作,對標(biāo)“1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著”時間線,堅決完成各項目標(biāo)任務(wù)。
廣東:不再審批新學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),不得銷售周末假期學(xué)科課程
8月,廣東省教育廳下發(fā)《關(guān)于堅決做好減輕義務(wù)教育階段學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》(以下簡稱“《通知》”)。《通知》從堅持從嚴(yán)審批機構(gòu)、規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為、加強培訓(xùn)廣告管控、堅決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)、強化校外培訓(xùn)收費監(jiān)管、統(tǒng)籌規(guī)范其他培訓(xùn)行為六方面明確了具體要求,具體內(nèi)容為:
(一)堅持從嚴(yán)審批機構(gòu)。全省各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。對于開展體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))以及綜合實踐活動(含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育)等非學(xué)科類培訓(xùn)的機構(gòu)(以下簡稱非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)),各地教育行政部門參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》和廣東省學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審批,發(fā)放辦學(xué)許可證,確保證照齊全。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處以教育文化、教育咨詢、教育科技等名義開展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(二)規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。認(rèn)真落實《意見》關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)”的要求,義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)不得面向?qū)W生(含家長)銷售周末、寒暑假、國家法定節(jié)假日的課程、課時包;已經(jīng)銷售的,根據(jù)國家“雙減”文件并征求家長意愿,堅決予以清理整頓。對于學(xué)生家長要求退費的,堅決退費;對于學(xué)生家長不愿意退費的,在落實《意見》要求的前提下,按照歷史遺留問題妥善處理。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得泄露家長和學(xué)生個人信息,嚴(yán)禁通過電話、短信等方式對家長和學(xué)生進(jìn)行營銷轟炸。
(三)加強培訓(xùn)廣告管控。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得利用主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動,不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。
(四)堅決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)。各地要對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記,逐步大大壓減,解決過多過濫問題;依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問題的機構(gòu)。
(五)強化校外培訓(xùn)收費監(jiān)管。各地要督促校外培訓(xùn)機構(gòu)堅持公益屬性,依規(guī)明確收費標(biāo)準(zhǔn),堅決遏制過高收費和過度逐利行為。探索通過第三方托管、風(fēng)險儲備金等方式,對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進(jìn)行風(fēng)險管控,加強對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管,有效預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。
(六)統(tǒng)籌規(guī)范其他培訓(xùn)行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)?,F(xiàn)有的面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的管理,參照《意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
廣西:制定校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為
7月30日上午,自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)(以下簡稱“雙減”)工作協(xié)調(diào)會。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》和國家有關(guān)會議精神,研究部署下一步工作。
7月30日,教育部官網(wǎng)“‘雙減’在行動”專欄發(fā)布廣西壯族自治區(qū)黨委教育工委書記,教育廳黨組書記、廳長劉友誼文章《貫徹落實“雙減” 放松學(xué)生負(fù)重“雙肩”》,介紹廣西“雙減”工作實績。
廣西出臺落實“五項管理”相關(guān)文件,制定校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為;在教育廳設(shè)立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立健全“雙減”工作機制;以教育行政部門為主導(dǎo),市場監(jiān)督管理、民政、人社等多部門協(xié)同配合,全面摸底排查整治,重點查治校外培訓(xùn)機構(gòu)的各類不良辦學(xué)行為;并建立校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單制度。
2020年以來,全區(qū)各地開展治理工作370次,其中聯(lián)合有關(guān)部門開展202次;摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)4113所,完成整改1569所,取締238所;定期公布校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”和“黑名單”,其中被列入黑名單的共294所。
課后服務(wù)方面,截至目前,廣西開展校內(nèi)課后服務(wù)的中小學(xué)總計1625所,參與校內(nèi)課后服務(wù)活動的中小學(xué)學(xué)生總計116.42萬名。同時,廣西在暑期托管的內(nèi)容服務(wù)上也在積極探索。
海南:全面停止暑期培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)
《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》發(fā)出后,海南省教育廳發(fā)布通知稱,要全面停止暑期校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。
自通知發(fā)布之日起,海南省各地將不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu);不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。
重慶:全面暫停培訓(xùn)機構(gòu)聚集性活動和學(xué)科類線下培訓(xùn)
8月,中共重慶市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、市教委聯(lián)合召開全市教育系統(tǒng)進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)電視電話會議。
會議指出,重慶市已把“雙減”工作作為重大民生工程列入重要議事日程,納入市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點任務(wù),納入?yún)^(qū)縣政府履行教育評價督導(dǎo)的一號工程,各區(qū)縣教育行政部門通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、成立專門機構(gòu)、強化工作督導(dǎo)、防范各種風(fēng)險、營造工作氛圍,推動“雙減”工作落實落地落細(xì)。
下一步,全市教育系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握“雙減”工作任務(wù)要求,從7個方面發(fā)力,系統(tǒng)推進(jìn)“雙減”工作。一是從作業(yè)上發(fā)力,減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān);二是從課堂上發(fā)力,提高教育教學(xué)質(zhì)量;三是從機制上發(fā)力,深化教育綜合改革;四是從疏導(dǎo)上發(fā)力,提升課后服務(wù)水平;五是從管理上發(fā)力,營造良好教育生態(tài);六是從協(xié)同上發(fā)力,凝聚家校共育合力;七是從創(chuàng)建上發(fā)力,強化示范引領(lǐng)帶動。
貴州:集中整治校外培訓(xùn)機構(gòu)暑期補課行為
8月6日,貴州省人民政府教育督導(dǎo)室等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《貴州省校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理方案》(下稱《方案》)。要點包括:
對未取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機構(gòu),要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。對有照無證的校外培訓(xùn)機構(gòu),要責(zé)令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類培訓(xùn)。線下校外培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)備案開展線上培訓(xùn)的,由縣級教育主管部門責(zé)令停止培訓(xùn)活動。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得進(jìn)行虛假宣傳、虛假承諾、夸大營銷、簽訂不公平協(xié)議等違法違規(guī)活動。
組織教師簽訂《貴州省中小學(xué)教師拒絕有償補課和校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職兼薪承諾書》。培訓(xùn)機構(gòu)招聘教師要符合《教師法》《教師資格條例》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁無證上崗,教職員工招聘要嚴(yán)格按國家和省有關(guān)規(guī)定開展入職審查。
云南:建立工作專班,落實“雙減”工作部署要求
8月2日,云南省省長王予波主持召開第十三屆省人民政府第118次常務(wù)會議,聽取云南省“雙減”工作情況匯報,研究央地戰(zhàn)略合作、深化“放管服”改革等工作。
要提高政治站位,切實扛起責(zé)任,深化體制機制改革,強化組織保障、督導(dǎo)檢查、宣傳解讀,建立工作專班,科學(xué)配置力量,以堅決態(tài)度、有力舉措落實“雙減”工作部署要求,著力提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,全面規(guī)范校外機構(gòu)培訓(xùn)行為,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長,努力辦好人民滿意的教育。
西藏:合理控制考試次數(shù),不以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評判學(xué)生
7月31日,教育部官網(wǎng)“‘雙減’在行動”專欄發(fā)布了西藏自治區(qū)的工作落地經(jīng)驗,自治區(qū)教育廳廳長尼瑪次仁撰文介紹了西藏在“雙減”行動中的一系列措施。他提到,要堅持依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容,合理控制考試次數(shù),不以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評判學(xué)生。
尼瑪次仁表示,要加強頂層設(shè)計,部門協(xié)同推進(jìn);規(guī)范招生辦學(xué)行為,堅持相對較近、免試入學(xué)原則,小學(xué)一年級“應(yīng)招盡招”、小升初“整班移交”、公民辦學(xué)校同等同步招生,不以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班;提高育人質(zhì)量,注重增效減負(fù);堅持對校外培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格審批登記、嚴(yán)格監(jiān)管,細(xì)化校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
此前,2019年,西藏自治區(qū)教育廳曾聯(lián)合相關(guān)部門制定《西藏自治區(qū)中小學(xué)生減負(fù)實施方案》,明確了教育、發(fā)改、公安、民政、財政、人社、市場監(jiān)管、廣電、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門職責(zé),建立了政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管的減負(fù)工作機制。
2020年,西藏自治區(qū)教育廳制定了《關(guān)于深化中小學(xué)教育教學(xué)改革提高育人質(zhì)量的實施意見》,實施“教育+互聯(lián)網(wǎng)”減負(fù)行動新舉措,以西藏教育“珠峰旗云”平臺為支撐,通過雙師課堂、同步課堂、專遞課堂擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,對學(xué)生開展差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。
尼瑪次仁表示,要科學(xué)合理安排學(xué)生休息時間、在校學(xué)習(xí)時間、體育鍛煉時間,保障學(xué)生正常休息權(quán)利。規(guī)范考試行為,堅持依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容,合理控制考試次數(shù),不以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評判學(xué)生。規(guī)范競賽活動,堅決治理各類違規(guī)競賽活動,改革對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系。
下一步,西藏自治區(qū)將持續(xù)積極營造“雙減”良好氛圍,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),實現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋。嚴(yán)查重處校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)行為,深化家校合作共育。完善家校聯(lián)動機制,會同婦聯(lián)、團(tuán)委等多部門重點做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù),推動家庭、學(xué)校和社會教育有機融合。
陜西:學(xué)科類不得占用節(jié)假日培訓(xùn),暑期學(xué)科類培訓(xùn)將立即停止
陜西省委教育工委、陜西省教育廳堅持把“雙減”工作作為一項重要的政治任務(wù),不斷強化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,努力減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),確保“雙減”政策落實落地。
堅持政策引領(lǐng),推動制度“減負(fù)”。陜西出臺《陜西省義務(wù)教育學(xué)校課程與教學(xué)管理指南》《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《陜西省校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的工作方案》及配套文件,定期公布校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單,為“雙減”提供制度保障。
堅持統(tǒng)籌施策,推動管理“減負(fù)”。陜西積極落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)和公辦、民辦學(xué)校同招政策,開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建,全鏈條推進(jìn)作業(yè)、手機、睡眠、體質(zhì)、讀物等五項管理,強化校外培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管,定期開展校外培訓(xùn)督導(dǎo)檢查,規(guī)范培訓(xùn)行為,緩解群眾焦慮,為“雙減”保駕護(hù)航。
堅持疏堵結(jié)合,推動服務(wù)“減負(fù)”。陜西全力推動課后服務(wù)工作,促進(jìn)課后服務(wù)與“三個課堂”深度融合,滿足學(xué)生和家長多樣化需求;開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理,嚴(yán)肅查處“證照不全、超綱超前教學(xué)、一次性超3個月或60課時收費、違反培訓(xùn)時間規(guī)定、虛假廣告宣傳、學(xué)校教師在培訓(xùn)機構(gòu)代課”等行為,建立聯(lián)席會議制度,構(gòu)建校外培訓(xùn)監(jiān)管全省一張網(wǎng),為“雙減”拓寬道路。
堅持內(nèi)涵發(fā)展,推動質(zhì)量“減負(fù)”。陜西積極推進(jìn)“課堂革命,陜西行動”,深化評價制度改革,成立全國首個省級基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,為“雙減”筑牢根基。
堅持多點發(fā)力,推動協(xié)同“減負(fù)”。陜西發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,提高教育教學(xué)質(zhì)量,全力讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)好、學(xué)足;通過父母大講堂等,提升家校共育水平;發(fā)揮研學(xué)實踐教育基地等校外活動場所作用,幫助學(xué)生提升綜合素質(zhì);明確要求停止義務(wù)教育段暑期學(xué)科類校外培訓(xùn),協(xié)同發(fā)力,為“雙減”營造良好環(huán)境。
青海:全社會熟知“雙減”內(nèi)容、重視“雙減”工作、落實“雙減”措施
8月2日,教育部官網(wǎng)“‘雙減’在行動”專欄發(fā)布了青海省教育廳黨組書記、廳長韓英的文章《落實“雙減” 促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展》。文章指出,青海省各地在逐步減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的同時,提供了多種特色的課后服務(wù);各地在規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的同時,將提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富校內(nèi)課后供給等工作任務(wù)統(tǒng)籌安排,綜合施策。
韓英表示,青海省統(tǒng)一制定了《學(xué)校公開承諾書》《教師公開承諾書》《家長承諾書》和《致學(xué)生家長的一封信》,印發(fā)給了每一所學(xué)校、每一名教師和每一位家長,確保政策宣傳學(xué)習(xí)到位,形成全社會熟知“雙減”內(nèi)容、重視“雙減”工作、落實“雙減”措施的氛圍。
同時,青海省借落實《深化新時代教育評價改革總體方案》之機,全力推動部門、學(xué)校、教師、學(xué)生評價制度改革,共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境,從根本上解決教育評價指揮棒問題。
文章還指出,青海省教育廳工作人員開展實地調(diào)研,以問題為導(dǎo)向,制定出臺了一系列規(guī)章制度,并逐級明確職責(zé)分工,以督導(dǎo)考核為抓手,推動工作落實。在督導(dǎo)過程中,要避免形式主義,強化責(zé)任落實,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),注重工作方式方法指導(dǎo)。
此外,青海省各地在逐步減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的同時,以學(xué)校提供特色課后服務(wù)等多種形式,增加了學(xué)生社會實踐、體育鍛煉、課外閱讀、特長發(fā)展等方面的時間。各地在規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的同時,把校內(nèi)作為“雙減”工作的“主戰(zhàn)場”,將提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富校內(nèi)課后供給和加強新時代學(xué)生體育、勞動教育等各項工作任務(wù)整體設(shè)計,統(tǒng)籌安排,綜合施策。
甘肅:暑期培訓(xùn)立即停止,確保課后服務(wù)今秋全覆蓋
甘肅省教育廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》,對義務(wù)教育階段學(xué)生書面作業(yè)平均完成時間提出明確要求,所有義務(wù)教育學(xué)校要“一校一案”制訂課后服務(wù)具體實施方案,確保今年秋季開學(xué)后實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋;同時,各地立即停止學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)暑假期間培訓(xùn)活動。
《通知》要求,各地要將落實“雙減”工作情況及實際成效,作為督查督辦、漠視群眾利益專項整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究機制,對責(zé)任不落實、措施不到位的地方、部門、學(xué)校 及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
寧夏:促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展“十條措施”
8 月 6 日,教育部官網(wǎng)“ ‘雙減’在行動”專欄發(fā)布寧夏回族自治區(qū)黨委教育工委書記、自治區(qū)教育廳廳長李秋玲文章《積極推進(jìn) " 三個提升 " 著力確保部署到位 扎實推進(jìn)“雙減”工作全面落實》,從學(xué)校教學(xué)、作業(yè)管理、課后服務(wù)三個角度介紹寧夏對“雙減”工作的部署。
為推進(jìn)“雙減”工作落實見效,李秋玲表示,一是提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,2020 年,出臺《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施意見》,規(guī)范教學(xué)管理,優(yōu)化教學(xué)方式,發(fā)揮教研支撐作用,以 " 互聯(lián)網(wǎng) +" 賦能教育教學(xué),讓課堂教學(xué)在變革中提質(zhì)增效。
二是提升作業(yè)管理水平。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)管理的實施意見》,制定促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展“十條措施”,嚴(yán)控作業(yè)總量,優(yōu)化作業(yè)設(shè)計,創(chuàng)新作業(yè)方式,探索跨學(xué)科綜合性作業(yè),避免機械、無效訓(xùn)練,切實減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是提升課后服務(wù)水平。完善課后服務(wù)機制,加快推動課后服務(wù)全覆蓋,加快提高課后服務(wù)質(zhì)量,加快完善課后服務(wù)經(jīng)費保障機制,確保課后服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化開展。
李秋玲指出,下一步,寧夏將從根本上減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各市、縣(區(qū))比照自治區(qū)成立工作機構(gòu)。制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費標(biāo)準(zhǔn)、校外培訓(xùn)機構(gòu)收費辦法、學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法、教師增量績效核定辦法等制度。
對無證無照的校外培訓(xùn)機構(gòu)堅決取締,對超前超綱、內(nèi)容低俗、虛假宣傳、收費不合理,存在安全隱患的,責(zé)令停業(yè)整頓。同時,開展中小學(xué)教師有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題整治。
另外,將“雙減”工作納入市、縣(區(qū))政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容,對責(zé)任不落實、措施不到位,漠視群眾利益的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。充分利用主流媒體,及時宣傳推廣“雙減”工作中的好經(jīng)驗好做法。
新疆:城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)開展率已達(dá)66%
8月1日,教育部官網(wǎng)“‘雙減’在行動”專欄發(fā)布了新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“雙減“工作經(jīng)驗,新疆維吾爾自治區(qū)黨委教育工委副書記、教育廳黨組書記胡艷楨,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局黨組書記、局長黎興平分別撰文介紹了新疆在“雙減”行動中的一系列措施。
胡艷楨表示,新疆自治區(qū)教育廳在“雙減”工作中加強教師隊伍建設(shè),優(yōu)化教師資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師流動。強化教師培訓(xùn),不斷提高教師教育教學(xué)水平。規(guī)范課堂教學(xué),控制作業(yè)難度,控制考試次數(shù),不出偏怪題,保證學(xué)生睡眠時間。堅持“零起點”教學(xué),杜絕“提前教學(xué)”“超綱教學(xué)”。
在課堂教學(xué)改革上,新疆要求開齊開足全部課程,保證音、體、美、綜合實踐等課程教學(xué)時間,保障課外興趣活動和每日校內(nèi)體育鍛煉時間。注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng),打造高效課堂,強化課堂主陣地作用。優(yōu)化作業(yè)設(shè)計,倡導(dǎo)探究性作業(yè)和實踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè),鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。
在家校協(xié)同育人方面,引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,合理安排孩子課余生活,理性看待校外輔導(dǎo)培訓(xùn)的作用,不盲目攀比跟風(fēng)報班,不額外增加學(xué)生家庭作業(yè)負(fù)擔(dān),遏制校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)現(xiàn)象。同時,開展研學(xué)旅行實踐教育,提升課后服務(wù)供給能力,指導(dǎo)各地進(jìn)一步擴大課后服務(wù)覆蓋面。
據(jù)介紹,截至目前,新疆城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)開展率已達(dá)66%,全區(qū)參與學(xué)生數(shù)80.54萬人。
據(jù)介紹,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已有307所校外培訓(xùn)機構(gòu)在“全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺”完成注冊,目前,合規(guī)機構(gòu)數(shù)為300所,尚在整改中機構(gòu)數(shù)為7所。新疆城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)開展率已達(dá)66%,全區(qū)參與學(xué)生數(shù)80.54萬人。
黎興平表示,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)研究制定了《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》,明確要求中小學(xué)嚴(yán)格控制作業(yè)總量,嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)給學(xué)生留作業(yè)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》,對中小學(xué)生睡眠時間提出明確規(guī)定,并要求各地統(tǒng)籌合理安排中小學(xué)生作息時間。
同時,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)嚴(yán)禁各義務(wù)教育階段學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行集體補課,嚴(yán)禁對學(xué)齡前兒童進(jìn)行小學(xué)課程教育,嚴(yán)控暑假作業(yè)總量。鼓勵教育家長履行暑期監(jiān)管責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)健康向上的生活習(xí)慣。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)曾印發(fā)《兵團(tuán)校外培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)面清單》《兵團(tuán)校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于做好兵團(tuán)民辦教育機構(gòu)審批登記有關(guān)工作的通知》等文件,明確校外培訓(xùn)機構(gòu)治理內(nèi)容、審批流程及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管重點;公布群眾投訴舉報電話,暢通問題反映渠道,持續(xù)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理。
據(jù)介紹,目前新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已有307所校外培訓(xùn)機構(gòu)在“全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺”完成注冊,并實行動態(tài)更新黑白名單。目前,合規(guī)機構(gòu)數(shù)為300所,尚在整改中機構(gòu)數(shù)為7所。
雙減政策的意義
1.讓每一個孩子能夠接受公平的教育
國家把教育這一件事情看得非常的重要,為的就是能夠讓每一個孩子都能夠接受到相應(yīng)的教育,并且接受公平的教育,雖然說想要做到絕對的公平,是一件不可能的事情,但是在我們的生活當(dāng)中還是要力求做到公平。而對于雙減政策的推出一方面是要減少學(xué)區(qū)房,另外一個方面就是減少課外輔導(dǎo)班,那么這個在兩個方面也是為了讓我們的每一個孩子都在學(xué)校里面進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí),以及要讓孩子把更多的心思花到學(xué)校的學(xué)習(xí)上去,而不是寄希望于課外的輔導(dǎo)班。特別是對于許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子來講,他們根本沒有這樣的機會接受到相應(yīng)的教育,所以說這個政策的推出在一定程度上,應(yīng)該也是讓全部的孩子接受同樣的教育。
2.減輕家長的壓力
對于許多家長來講,其實他們是愿意接受這樣的壓力,因為每一個家長都希望自己的孩子能夠接受到比較好的教育,希望自己的孩子變得更加的優(yōu)秀。雖然說學(xué)區(qū)房需要非常多的資金才能夠買得起,但是很多家長為了讓自己的孩子能夠有更好的環(huán)境去學(xué)習(xí),也不得不做出這樣的決定。而他們雙減政策的推出在一定程度上應(yīng)該可以減輕家長的壓力,為的就是能夠讓家長不要為了買到學(xué)區(qū)房而如此辛苦的去工作,畢竟現(xiàn)在想要買一個好的學(xué)區(qū)房,以及給孩子一個比較好的課外輔導(dǎo)班,許多家長都會花非常多的錢去做這樣的事情。
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